小麦连灾：品质、产量双降，农户痛心疾首

入夏以来，多地小麦产区频现灾害，小麦品质和产量双双下滑。5-6月份，江苏、安徽及河南大部分地区雨水偏多，有效光照不足，不利于小麦灌浆和收割。小麦在地时间过长，导致部分小麦早衰、死亡，籽粒不够饱满，同时已经成熟的小麦无法及时收获，部分地区小麦出现发芽迹象和轻度霉变。

此外，安徽、河南等地在小麦抽穗扬花和灌浆期遭遇连阴雨天气，有效光照不足，为赤霉病发生提供了条件。部分麦区赤霉病多年发生，原有菌种抗药性增强，导致今年小麦赤霉病较常年偏重发生，小麦灌浆受到影响。

农资赊销：经销商资金压力加大，农户面临“打白条”困境

一边是用粮需求比往年更大、各地寻求优质原粮的酒企，一边是千余吨小麦难寻销路的农户，两者相距仅18公里，却不知道彼此。9月23日，在邛崃市邛酒产业中心和邛崃市农业农村局的牵线搭桥下，古川酒业原粮采购负责人和公司总工程师与农户一边聊，一边查看着手中的小麦，食品安全的检测报告已经有了，他们要再带点样品回去测下水分、淀粉等指标，看是否适合……

因为时间推移，卖粮难的影响正逐渐向深层次传导：由于经纪人收购的小麦难以脱手，致使包括种粮大户在内的售粮农民遭遇“打白条”，后者因此无法兑付农资商户的赊销款。持续卖粮难还通过粮食链、资金链、土地链的传导，引发连锁不良反应：粮食经纪人大量购粮后滞销；种粮大户艰难维持，无钱投入再生产；农资经销商赊销严重，经营困难……

虽然赊销是农资销售的痼疾，但今年市场状况让很多经销商感到资金压力更大。上季小麦赤霉病至今小麦没卖完，近期，从山东、河北、安徽市场了解到，今年赊销现象加剧，欠款严重，在一定程度上影响秋季备肥进度。

华北、西北地区小麦入仓已经完全结束。从今年华北、西北地区的小麦产量看，平均亩产大约在850斤，这样产量较往年相比相对较差。造成今年小麦产量下降的主要原因是气象条件较上年差、灾情偏重。去年麦播以来，北方麦区光温水匹配略差，小麦冬前生长不足，返青期略早于常年，返青后苗情基础偏差；江淮麦区遭遇连续阴雨和低温天气，导致小麦播期推迟。

粮价低迷：冲击农村新型经营主体，加剧农资赊销

粮价低迷冲击农村新型经营主体，影响土地流转市场规模、价格及种植结构，同时会加剧农资赊销。今年春节过后，小麦市场曾出现强势上涨，4月底山东地区收购价格1.26-1.28元/斤，累计涨幅6%。在种地没有利润保障的情况下，农户是不会轻易现款买农资的，更何况大户本身就抗风险能力差，赊销严重。

农资成本上涨：粮食增产不增收，农民增收乏力

农资成本的增长让粮食增产不增收，造成农民收入增长乏力。今年土地流转规模减少，不少个人或合作社有可能退出土地流转市场，或在传统粮食作物中，寻找能够抗风险的作物选择性种植。种植收益减少，农民更是不愿意将钱拿出来，或者本身就缺钱。尤其是上百亩的玉米种植大户，往年一亩地的纯利润为200多元，而今年盈利几乎是不可能的。

政策扶持：淡储政策执行，优惠逐步退出

截至目前，除了淡储政策还在执行之外，此前的电价、运价、增值税等优惠政策几乎统统取消，而淡储这一最后的福利并不是普惠性的。扶持产业的政策在一个个退出，加上优惠政策取消抬高了制造成本，而另一头产能过剩的矛盾却日益突出。

政策名称	政策内容	实施时间	退出时间
淡储政策	国家在粮食丰收后收购部分粮食进行储存，以平抑市场价格波动。	1993年	持续执行
电价优惠政策	对农业生产用电实施优惠电价政策。	2001年	已取消
运价优惠政策	对农业生产运输实施优惠运价政策。	2004年	已取消
增值税优惠政策	对农业生产和农产品加工企业实施增值税优惠税率。	2008年	已取消

化肥市场：产能过剩、需求疲软，经销商面临多重压力

仅以陕西省为例，当前省内小麦收购价格在0.83-0.84元/斤。这样的价格对农资市场的主要影响在于以下四点：其一、农民种粮积极性受到一定影响，个别区域有少量撂荒现象。其二、由于粮食价格下跌，农民惜售现象明显，致使手中资金不足，一定程度上影响下一季农资产品购买投入。其三、化肥价格低位徘徊，尿素、磷酸二铵等传统肥料销售要好于复合肥及高端肥料。其四、基层农资赊销严重，一时难有好转。但经销商已经意识到赊销风险，开始采取让价不让款等方式应对。

粮食经纪人告诉记者，今年的小麦不好收也不好卖。这位粮食经纪人6月份在农民地里收粮的时候，并没有发现今年小麦的问题，现在由于芽麦率高，万般无奈，只能割肉低价售出，损失惨重。记者了解到，邯郸市今年小麦种植面积580万亩。

今年小麦连灾叠加农资赊销，导致农户资金链紧张。政府、企业和农户应共同努力，缓解这一困境。

农资成本的增长让粮食增产不增收，造成农民收入增长乏力。另一方面，农资赊销严重，资金限制行业发展。农资的传统销售渠道基本从厂家出货，赊销现象在基层农资市场尤为突出。经销商们开始意识到赊销风险，采取让价不让款等方式应对。