各市、县和有关部门：

为稳定我省玉米生产，保障农民利益，促进农业可持续发展，经省政府同意，现将《黑龙江省玉米、大豆和稻谷生产者补贴工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

方案内容概览

项目	内容
补贴对象	玉米、大豆和稻谷生产者
补贴标准	根据市场行情和实际种植面积确定
补贴资金来源	中央和省级财政资金
资金发放方式	直接发放到生产者账户
补贴期限	根据玉米、大豆和稻谷生长周期确定

1. 禁止集体代领转付、禁止用补贴资金抵扣相关费用。

2. 对于截留、挪用和骗取补贴资金等违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》和《中共黑龙江省纪委、黑龙江省监察厅关于违反粮食补贴方式改革政策行为党纪政纪处分的暂行规定》等有关规定惩处。

3. 对涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

政策背景

2016年，人民政府办公厅发布了关于《2016年黑龙江省玉米生产者实施方案》的通知，标志着玉米补贴正式拉开序幕。随后，黑龙江省财政厅、农业农村厅、发展和改革委员会等部门联合发布了一系列关于玉米生产者补贴的政策措施，旨在稳定玉米生产，保障农民收益。

根据《方案》，未经过申报、公示、审核的玉米种植面积，在国家和省有明确退耕要求的土地上种植玉米的面积，在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的面积，不享受玉米生产者补贴。

“玉米价格由市场决定，政府对玉米生产者给予一定补贴，生产者随行就市出售玉米，形成购销主体多元化和多渠道流通的市场新格局。”根据《方案》，黑龙江省将按照市场定价、价补分离原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革。

补贴资金分配

根据《方案》，省政府将统筹调剂10%的中央定额补贴资金，用于引导和支持种植结构调整，支持玉米生产、流通、仓储、加工和发展畜牧业等。

因为补贴政策的实施，黑龙江省玉米产业将迎来新的发展机遇。通过补贴，农民的种植积极性得到提高，玉米产量稳步增长，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。未来，黑龙江省将继续完善补贴政策，推动农业可持续发展。