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中纤局为棉花目标价格改革提供技术支撑

走访调研、收集意见、分析数据、查找原因、研究措施……从今年3月至7月,中纤局马不停蹄地完成了《实施办法》的修订。

中纤局为棉花目标价格改革提供技术支撑

为了更好地为新疆棉花目标价格改革试点工作保驾护航,中纤局对去年出台的《监管棉公证检验实施办法》进行了修订,让棉花在库公检工作为...

我国纺织行业的快速发展,棉花作为纺织原料的核心,其价格波动对整个产业链产生深远影响。为了更好地保障棉农利益,稳定棉花市场,国家相关部门针对棉花目标价格改革事宜进行了深入研究与探讨。

改革背景

传统的棉花价格形成机制存在诸多弊端,如价格波动大、市场信息不对称等。棉花目标价格改革是一项长期而复杂的系统工程,未来需要进一步完善相关政策措施,加强市场监测,确保改革取得实效。同时,要注重技术创新,提高棉花生产效率,降低生产成本,为我国纺织行业的持续发展提供有力支撑。

国家组织25个省份和新疆生产建设兵团形成联盟,由上海市医药集中招标采购中心负责,对新疆棉花目标价格改革试点工作进行了全面部署。

新疆坚持不适则改的原则,逐步完善棉花目标价格改革的补贴方式,专门开发了棉花目标价格改革信息平台,利用互联网、云计算、大数据等技术手段,为棉农提供便捷的信息服务。

技术支撑

自治区市场监督管理局继续推进公证检验数据共享共用,使公证检验数据在服务新疆棉花产业、优化品种选育、改善种植管理、优化皮棉加工、维护公平交易、推进发展服务纺织企业各个环节发挥更大的作用。

成效

在对棉花和大豆3年目标价格改革试点进行评估的基础上,决定自2017年起在新疆深化棉花目标价格改革,完善目标价格形成机制、合理确定定价周期、优化补贴方法;同时,调整大豆目标价格政策,对大豆实行市场化收购加补贴的机制。

棉花、大豆目标价格改革试点完成了既定目标任务,取得了一定成效,特别是棉花目标价格改革试点成效显著,实现了棉花价格由市场供求形成,探索出一条农产品价格与政府补贴分离的新路子,带动了棉花生产、加工、流通、纺织全产业链发展,提升了国产棉花质量和市场竞争力,为结构性改革提供了实践经验。

棉花公检制度还将在服务国家政策的实践中不断调整、不断完善,但万变不离其宗,公检制度配合国家宏观调控政策、推动棉花产业结构优化、促进棉花市场价格形成的职能永远不会变。

讲完了中纤局为棉花目标价格改革提供技术支撑,旨在优化棉花价格形成机制。,我们再聊聊棉花价格改革技术先锋。

中纤局为棉花目标价格改革提供技术支撑

棉花价改后,经过调整,棉花的发展前景更加被看好。长期进行棉花生产的农户,至少有这样一个保证。

新修订的《实施办法》着重优化了样品交接验收和异常样品处理流程,强化了在库机构与公检实验室的协调配合,降低异常样品比例、保证交接时效。

从2001年国务院颁布《棉花质量监督管理条例》,建立棉花国家检验制度,到2003年底国务院批准《棉花质量检验体制改革方案》,开始推行棉花质量检验体制改革,10余年来,棉花公证检验制度在推动棉花产业健康发展方面取得了显著成效。

进入11月,新疆的气温已下降至零摄氏度左右。2015年新棉的采摘工作已近尾声,但纤检人员担负的棉花在库公检工作却正在紧张有序地进行。

在昌吉国家级农业科技园区考察时,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋强调,开展棉花目标价格改革试点,是探索完善农产品价格形成机制、发挥市场配置资源作用的重大举措。

及时提供棉花公证检验重量与品质检验结果,配合完善棉花产量核准核定体系,优化完善棉花价格监测机制,保证补贴发放精准。

2014年,国家发展改革委会同有关部门启动了为期三年的新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点,经过三年的实践,取得了显著成效。

据中纤局有关负责人介绍,本次修订的重点之一,就是加强了对公检时间的管理。

30日下午,汪洋主持召开棉花目标价格改革试点工作座谈会,强调要着力增强改革实施方案的可操作性,科学测定补贴数量,优化补贴发放流程。

新的《实施办法》还单独用一章规范了监管棉花公证检验的复检程序,明确了受理主体,厘清了质量责任。

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