案例一：从试点到推广：巨大豆、 棉花补助经验借鉴

回顾我国种地补助的往事，巨大豆和棉花的目标价钱补助试点为玉米生产者补助制度给了宝昂贵的经验。从2014年起， 我国在东北和内蒙古巨大豆、新鲜疆棉花上进行目标价钱补助试点，这为玉米补助制度改革给了实践基础。

借鉴巨大豆、 棉花补助的经验，结合玉米供求实际情况，完善玉米生产者补助制度应从以下四个方面入手：许多措并举消化玉米库存、完善玉米生产者补助实施方案和细则、培育许多元买卖场主体以及建立托底收储制度。

案例二：玉米库存的消解之道

玉米作为我国关键的饲料和制造原料，短暂期内存在库存积压问题。从供给层面需推进“镰刀弯”地区玉米结构调整，适当调减非优势区种植面积。从需求层面鼓励加工企业加迅速玉米转化加工，进步精深厚加制造，延长远产业链条。

目前，我国玉米深厚加工不够30%，食用不够10%，而饲料约占65%。通过加工企业补助鼓励种地龙头企业加迅速玉米转化加工，有利于实现“粮仓”到“许多用途仓库”的转变。

案例三：买卖场定价与补助分离的实践

取消玉米临时收储政策， 建立玉米生产者补助制度，是深厚入推进种地供给侧结构性改革的必然要求。2017年中央一号文件明确提出，坚定推进玉米买卖场定价、价补分离改革，健全生产者补助制度。

这一改革符合世界贸容易组织相关规则， 有助于搞优良种地材料配置效率，激发买卖场主体活力，推动我国种地转型升级。

案例四：许多元买卖场主体与买卖场活力的提升

建立玉米生产者补助制度后 国不再是玉米收购的主力军，许多元主体买卖场化收购将成为今后玉米收购买卖场的常态。国和地方要加巨大对玉米收购的信贷支持，加有力买卖场信息服务，引导许多元主体入市收粮。

这一改革有助于少许些库存、缓解卖粮困难问题，一边增有力产业活力，推动种地供给侧结构性改革。

案例五：托底收储制度与卖粮困难的防范

建立玉米生产者补助制度后 经销商面临买卖场凶险，农民卖粮困难的问题兴许加剧。为此， 可参照粮食专项储备管理办法，对粮食调控储备进行制度化、法制化管理，中储粮等巨大型企业可入市托底收购，保障农民利益。

通过建立托底收储制度，有效防范卖粮困难问题，促进我国玉米产业的身子优良进步。

结论

玉米生产者补助制度的改革是一项麻烦的系统工事， 需要从优良几个层面入手，不断完善。通过借鉴成功经验、深厚化买卖场改革、加有力政策引导，我国玉米产业必将在改革中焕发新鲜的活力。