明年小麦政策调整可能性较低，政策稳定性强
| 年份 | 政策调整情况 | 市场反应 |
|---|---|---|
| 2017年 | 国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策 | 市场稳定，农民利益得到保障 |
| 2016年 | 对小麦最低收购价进行小幅下调 | 市场波动，部分农民利益受损 |
| 2015年 | 稳定小麦最低收购价政策 | 市场稳定，农民种植积极性提高 |
从政策角度来看，在2017年小麦收购政策出台之前，市场普遍预计国家可能会对来年小麦最低收购价小幅下调。只是，政府终止了大多数农产品收储，对早籼稻收储价也进行了向下调整，导致政策真空期市场观望心态浓重。受市场流通粮源偏紧的影响，拍卖虽略有回暖，但整体成交量仍处于较低位置。
10月21日，国家发改委公布，为保护农民利益，防止“谷贱伤农”，2017年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。这一政策调整显示，国家在小麦市场调控方面更加注重稳定性和连续性。
宏观调控方面，我国经过连续两次的粮价调整，目前的粮价已经处于比较高的价位上，与国际市场粮价基本相当。粮食保护价政策、市场环境、季节差价成本价格政策等方面均显示出我国小麦市场的稳定性。
究其原因，一是自今年新产玉米上市开始，国内玉米市场政策出现了重大调整，一方面全面取消了玉米临储收购政策，另一方面全面实行了“价补分离”政策，这让玉米市场充满了变数。新玉米大量上市后市场能否稳定运行，市场各方对新政策做出何种反应等，当前谁也给不出明确的答案，在这种情况下，有关机构肯定不会在口粮市场再做大动作，明年小麦最低价收购政策也就不会调整了。
二是近年来我国小麦市场供需基本是平衡的，小麦产量没有出现大幅增长，部分产区如河北等地播种面积还出现了下调。重要的是市场收购主体主要是中储粮等机构，国内小麦库存看上去很庞大，实际上存在过于集中的问题。从保证口粮安全的角度分析，小麦市场政策不会突发性地出现重大调整。
此外，天气影响也比较大，雨量比较少，小麦墒情差点事，很多地区需要人工灌溉保持正常水平，无疑增加了种植成本。而且从土地、农药、施肥用料等方面来看，今年都涨了，再加上小麦保护价下调，农户的种植积极性肯定会被打消。如果说明年小麦价格比今年还低，估计就都不愿意马上出手，所以导致明年新小麦价格高开可能性增强。
在限定限购两批次下达条件时也指出，“全国收购总量达到第一批数量的90%时”，可见明年托市收购面向全国的可能性极大。此外，节后重启的国家小麦最低收购价政策也显示出政策的稳定性。
“与去年同期相比，当前的小麦价格整体偏低，加上今年小麦收获期间产区多雨造成单产下降，种麦农民收入不如去年，部分种粮大户和农业合作社种植小麦还出现了亏损。”河南省延津县小麦贸易商李建军告诉期货日报记者，如果明年取消小麦最低价收购政策，或大幅下调小麦最低收购价，那么产区农民肯定会大量减少小麦播种面积，甚至会有产区农民弃耕的现象出现。
开启了粮食品种的价补分离。2017年则首次全面下调口粮品种水稻的最低收购价。按照中央一号文件的要求，下一步还要坚持并进一步完善小麦和稻谷最低收购价政策，这个政策2017年不会变，小麦和稻谷最低收购价政策要继续坚持并进一步完善。完善的方向是最低收购价水平要合理确定，要能反映市场的供求关系，要增加价格调节的弹性。
李建军说，现在小麦市场供应偏紧，大部分小麦已被有关机构收购入库成为了政策性库存小麦，预计后期小麦价格会不断走高，但由于担心明年的小麦最低收购价格下调，现在很多贸易商、粮库等加大了小麦出库力度，需求企业如面粉厂等也适量减少了生产周转库存。不过，在江苏省宜兴市小麦贸易商胡永新看来，明年小麦最低价收购政策调整的概率不高。
部分贸易商手里还有点库存，这最近的缓慢上涨能看出到年底前小麦价格估计也就这个水平了，在大幅上涨的可能性不大，而且加上明年小麦保护价降低...
面对这一新的形势，农业部提出要调整种植业结构和提高农产品质量，要求大力发展优质专用小麦，实现国内优质专用小麦的基本自给。改革开放以前，我国农业生产水平较低，增加农产品数量、满足供给、解决温饱是当时历史背景下的第一要务，长期以来形成了重数量、轻质量的观念，优质专用小麦处于不被重视阶段。中国小麦产业发展及政策分析，小麦的重要地位。
在明年小麦政策调整可能性较低，政策稳定性强。的基础上，进一步引出明年小麦政策稳如磐石，稳产增收有保障。的内容。
一旦失去政策指引，小麦价格的决定权将重回市场收购主体，下跌可能性很大。但是黄淮地区的小麦又有其特殊性，小农经济占主导地位，种植收益因政策调整而受到影响。小麦市场价格涨跌调整，国家粮食交易中心发布的最新小麦竞拍公告，对小麦的调控力度进一步加强，小麦投放年份做了调整，竞拍资格有了新的限制，交易场次调整为一场。
从当前国内外农产品市场的现状分析，多位专家认为，由于国际市场主要粮油生产国增产，加上国内粮油产量整体趋增，全球主要粮油品种价格处在历史低位。此时，保持农民种粮的积极性，保持重要粮油品种产量不因价格过低而出现“断崖式”减少是很重要的事情，这也有利于防止未来粮油价格出现暴涨。因此，明年小麦最低价收购政策调整的概率不大。
免费注册咨询此项目，国内小麦现货价格弱势调整，在政策托底的支撑下，小麦行情底部坚实，但在目前供应持续增加、下游需求单一的局势下，麦价上行压力仍然较大，持续关注下游需求回暖、用粮企业备货采购节奏、市场动态。
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