冻肉收储的实际意义在于稳定猪价。实际上，冻猪肉储备的启动并没有对低迷的猪价产生太大的刺激作用。养猪行业人士普遍认为，这一政策的主要意义在于稳定猪价，对提升猪价的效果有限。

如何确定这些收储企业呢？冯永辉认为，收储企业必须具备一定资质，即有没有这方面的设备、屠宰设施及相应的管理能力，最好是既有屠宰加工又有冷库储备和分销渠道，需要具备较强的市场运作和消化能力。

国家储备肉是指国家商务部在全国各省市设置的活猪储备和冻肉储备，分为中央储备和地方储备两部分。国家储备肉是应对突发事件、平抑肉价波动的重要手段。国家通过局部收储和市场投放，维护社会稳定。

月7日，商务部和国家发展改革委、财政部等有关部门启动2021年度第一批中央储备猪肉收储，总量为2万吨。 国家缘何对猪肉进行临时收储？收储会对猪价走势有何影响？ 发挥猪肉储备调节作用 今年以来国内猪肉价格连续22周回落，全行业亏损严重。启动猪肉临时储备收储，依据是价格过度下跌。如何判断猪价过度下跌呢？先要了解一个概念：猪粮比

冻肉收储一般以高于市场价格0.01-0.02元/斤进行，由于各地价格不同，具体收储价格由承担企业自行决定。

冯永辉还表示，冻肉收储的数量受中央财政投入收储的资金额以及商业冻库的库存容量所影响。国家发改委根据宏观统计数据提交收储计划，并由国务院决定是否实施，具体实施操作由商务部进行。各地根据收储计划确定每个区域收储的数量并公开向企业投标，由企业提出各自的竞标量。企业在承担冻肉收储任务中可受到一定数额的资金补贴。

国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、国家市场监管总局今年6月2日印发的《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》规定：国家层面，过度下跌三级预警发布时暂不启动临时储备收储；二级预警发布时视情启动；一级预警发布时，启动临时储备收储。地方启动临时储备收储条件参照国家层面做法执行。

按照通知，本次收储冻猪肉1万吨，收储品种为符合国家标准GB9959.2-2008的二号、四号分割冻猪瘦肉，交储的冻猪肉必须是收储交易日之后生产加工的产品。

中央储备对于巨大的市场，只是杯水车薪。东方艾格农业咨询有限公司分析师郭会勇认为，把国家冷库全放满猪肉的话，也就是60万吨，这还是一个不可能的最大数值。而国内猪肉量一年是5000多万吨，一般而言，只有储备肉占到产量的20%时，才能解决猪价大幅波动的问题。

据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》说明，当猪粮比价高于8.5:1时，及时通过中国政府网等媒体向社会发布预警信息，宣布国家将适时对生猪市场价格进行调控。当猪粮比价连续一段时间处于8.5:1—9:1之间时，适时投放一定数量的中央冻猪肉储备，地方政府也要适时投放一定数量的地方冻猪肉储备，并着手做好实施二级响应的前期准备工作。