公告显示，决定将大麦、高粱、木薯和玉米酒糟纳入自动进口许可管理，自2015年9月1日起执行。据商务部网站消息，商务部、海关总署今日发布关于《纳入自动进口许可管理货物目录》的公告。

据了解，近年来，由于进口大麦、高粱、木薯和玉米酒糟质优价廉，进口量逐年增加，使用范围不断扩大，不但大举进入了饲料原料领域，而且还进入了制粉、酒精等食品市场。其对国内饲料原料、制粉和酒精加工原料等市场的影响越来越大，并对国产玉米、豆粕、菜粕、小麦等市场价格产生了较大影响。市场预期今年我国大麦、高粱、木薯和玉米酒糟的进口总量在2000万吨左右，已成为国内农产品市场不可忽视的重要供应货源和组成部分。

政策解读

为降低进口对国内粮食安全的影响，长期以来我国对小麦、玉米和大米三大主粮实施进口配额管理，配额内进口征收1%关税，配额外进口征收65%关税。

市场影响

据江苏南京市粮油贸易商强盛表示，进口大麦、高粱、木薯、玉米酒糟当前在国内饲料原料市场已占据了较大的市场份额，特别是在南方地区，很多饲料企业甚至已不采购国产玉米、小麦、菜粕做原料。如果下一步政府加强对这些进口商品数量的管理，有可能会导致饲料原料市场供应结构发生变化。

同时，国内玉米消费需求将有所回升，尽管国际玉米替代品种进口优势明显，但由于国家对玉米实行进口配额管理，以及对大麦、高粱等的自动进口许可管理加强，预计后期玉米及替代原料的进口量将下降。

数据统计

年份	进口量
2014	1800
2015	2000
2016	2200

我国对高粱等粮食实施自动进口许可管理，旨在维护国内市场稳定和保障粮食安全。这一政策的实施将对国内粮食市场产生一定的影响，但也将有助于优化市场结构，提高国内粮食生产效益。